[전력 · 10.07 오전판] 증설비는 누가 대나?

무슨 일이 있었나

미 에너지부는 10월 5일 벨루가-힐리 사업에 국방물자생산법 자금을 투입할 뜻을 밝혔다.

연방정부가 제시한 지원 한도는 최대 1억5000만달러이다.

알래스카에너지청은 벨루가와 힐리를 잇는 새 고압 송전선을 추진한다.

새 선로는 알래스카 남중부와 내륙 사이에 두 번째 전력 이동 경로를 만든다.

JD 밴스 부통령은 같은 날 페어뱅크스 유세에서 이 사업을 발표했다.

숫자로 보면

사업의 예비 총비용은 약 4억1800만달러이다.

비연방 자금 2억6800만달러가 연방 지원금과 함께 투입될 계획이다.

연방 지원 한도는 현재 총사업비의 약 36%에 해당한다.

약 223마일 선로는 주민 약 75%가 사는 지역과 군사시설에 전력을 보낸다.

계획에는 230킬로볼트 가공선과 웨스트수시트나의 새 변전소가 포함된다.

알래스카에너지청은 주정부 소속 공공기관으로 에너지 기반시설 사업을 맡는다.

왜 두 번째 선로가 필요한가

알래스카 레일벨트는 현재 호머에서 페어뱅크스까지 이어지는 단일 송전축에 의존한다.

기존 연계선은 1980년대에 건설됐고 주로 수력과 가스 발전 전력을 북쪽으로 보낸다.

최근에는 가스 부족 때 석탄 발전 전력을 남쪽 앵커리지로 보내는 데도 쓰였다.

두 번째 선로는 한쪽 구간에 장애가 생겨도 전력을 우회시킬 수 있게 한다.

기존 선로를 교체하거나 보강하는 동안에도 지역 간 전력 흐름을 유지할 수 있다.

양방향 송전 능력이 커지면 풍력과 태양광 발전을 계통에 연결할 여지가 넓어진다.

자금과 일정의 조건

공사는 2030년 이후에야 시작될 가능성이 크다.

연방자금은 설계와 계획, 인허가에 먼저 쓰일 가능성이 있다.

에너지부는 2억6800만달러를 비연방 재원으로 분류했다.

에너지부는 비연방 재원의 세부 조달처와 분담 비율을 공개하지 않았다.

에너지부는 자금 집행 완료가 아니라 최대 한도의 투입 의향을 밝혔다.

연방정부는 국가안보 관련 에너지 사업에 국방물자생산법 자금 10억달러를 배정했다.

정치 일정과 사업의 맥락

발표일은 밴스가 공화당 댄 설리번 상원의원을 지원한 페어뱅크스 유세일과 겹쳤다.

설리번은 11월 3일 중간선거에서 민주당 메리 펠톨라 후보와 맞붙는다.

9월 24일부터 10월 1일까지 진행된 뉴욕타임스 조사에서 펠톨라가 7%포인트 앞섰다.

다른 조사에서는 접전이 나타났고 인구가 넓게 흩어진 알래스카는 여론조사가 어렵다.

트럼프 행정부는 중간선거를 앞두고 경제·에너지 투자 계획을 잇달아 내세웠다.

한국의 2000억달러 대미 투자안에는 알래스카 가스관이 포함됐지만 상업·법률 조건이 붙었다.

타운홀에서 나온 공약

애런 포드 네바다주 법무장관은 2026년 10월 4일 볼더시티에서 타운홀을 열었다.

민주당 주지사 후보인 포드는 데이터센터가 생활비와 전기요금에 미칠 영향을 다뤘다.

포드는 신규 데이터센터 세제 감면을 일시 중단하겠다고 밝혔다.

그는 연방 토지에서 데이터센터를 건설하려는 시도에도 반대하겠다고 밝혔다.

기존 사업자가 투자와 고용 약속을 지켰는지 GOED가 감사하도록 하겠다고 공약했다.

세 방안은 포드가 당선 뒤 추진할 공약이며 현재 시행되는 규정은 아니다.

비용과 물 사용 대책

포드의 계획은 데이터센터가 전력과 추가 계통 설비 비용을 직접 부담하게 한다.

그는 남부 네바다의 증발식 냉각 금지를 주 전역으로 확대하겠다고 밝혔다.

데이터센터에는 자체 물이나 냉각재와 폐쇄형 냉각 기술을 요구할 계획이다.

네바다 GOED는 판매·사용세와 개인 재산세를 10년 또는 20년간 일부 감면한다.

20년 감면은 5년 내 주민 50명 고용과 1억달러 누적 투자를 요구한다.

감면액과 정치자금 공방

포드 캠프는 데이터센터 감면액이 2억4000만달러를 넘는다고 주장했다.

2023·2024 회계연도 판매·사용세 감면은 2억2560만달러였다.

같은 기간 데이터센터 재산세 감면은 1330만달러였다.

두 감면액은 기업에 지급한 현금이 아니라 네바다가 걷지 않은 세금이다.

감면 제도는 2015년 초당적 법률로 시작됐고 당시 포드도 공동 발의했다.

Better Nevada PAC은 벤과 펠리시아 호로위츠에게서 각각 50만달러를 받았다.

같은 정치단체는 Switch 창업자 롭 로이의 배우자 제시카 로이에게서 100만달러를 받았다.

롬바르도의 선제 대응

조 롬바르도 주지사는 9월 18일 행정명령 2026-005에 서명했다.

신규 감면 신청 기업은 지방학교지원세를 전액 내고 최소 4.6%의 합산세율을 적용받는다.

기업은 시설 공급비를 부담하고 지역 물 기준과 비상시 부하 감축 의무를 따라야 한다.

포드는 감면 중단을, 롬바르도는 조건을 강화한 감면 유지를 선택했다.

볼더시티의 허가 갈등

타운사이트 데이터센터는 BLM 소유 토지의 시설 부지 81에이커를 사용할 계획이다.

계획에는 데이터센터 4동과 70MW 배터리, 변전소, 230kV 송전 설비가 포함된다.

미 내무부 토지항소위원회는 9월 1일 BLM의 사업 승인을 잠정 정지했다.

위원회는 BLM이 19MW 태양광 사업의 환경 검토를 재사용한 절차를 문제 삼았다.

개발사는 약 30억달러를 투자하고 2028년 2분기 상업운전을 시작할 계획이다.

무슨 일이 있었나

도미니언 에너지 버지니아는 버지니아에서 전력을 공급하는 규제 전력회사다.

2026년 7월 데이터센터 계약용량은 약 53.8GW에 달했다.

이는 2025년 12월보다 5.3GW 늘어난 규모이며 증가율은 11%이다.

데이터센터 확장은 도미니언 공급 지역의 전력 판매량과 최대부하를 끌어올리고 있다.

고객들은 버지니아의 네트워크 밀도와 연결성, 기존 생태계를 입지 강점으로 꼽았다.

계약 단계별로 보면

전기사용계약인 ESA 단계에는 12GW가 들어가 있다.

ESA는 전력 공급 방식과 투자비 회수 구조를 정하는 계약이다.

건설승인서인 CLOA 단계의 용량은 9.4GW이다.

CLOA는 건설을 승인하며 고객 이탈 시 이미 지출한 비용을 고객이 부담하게 한다.

변전소 설계승인서인 SELOA 단계에는 32.4GW가 들어가 있다.

SELOA는 변전소 상세 설계를 진행하고 관련 비용을 고객에게 회수하는 단계다.

투자와 발전소 증설

도미니언은 늘어나는 전력 수요에 대응해 2030년까지 650억달러를 투자한다.

요금기반은 규제기관이 수익 회수를 허용하는 발전·송배전 자산의 가치이다.

인프라 투자가 요금기반에 편입되면 장기 매출과 이익을 뒷받침할 수 있다.

대형부하 계약에는 데이터센터 고객에게 인프라 비용을 회수하는 장치가 포함됐다.

이 장치는 유휴 설비 비용이 기존 고객에게 넘어갈 위험을 낮춘다.

사우스캐롤라이나 공공서비스위원회는 캐나디스 발전소 공동건설 신청을 승인했다.

2,200MW 캐나디스 시설은 가스와 증기터빈을 함께 쓰는 복합발전소이다.

실적과 동종 업계

도미니언은 2030년까지 연간 영업이익 성장률 5~7% 전망을 유지했다.

Zacks 컨센서스는 주당이익이 2026년 4.97%, 2027년 6.21% 늘 것으로 봤다.

부채/총자본 비율은 61.38%로 전력 유틸리티 업계의 62.33%보다 낮았다.

최근 6개월 주가는 2.7% 하락해 업종 하락률 13.9%보다 낙폭이 작았다.

도미니언의 Zacks 순위는 3등급인 보유였다.

퍼스트에너지의 계약·잠재 대형부하는 24.8GW로 1분기보다 약 30% 늘었다.

PPL의 펜실베이니아 잠재 대형부하는 31.8GW이며 약 11GW가 ESA 단계다.

앞으로 볼 것

53.8GW 전체가 같은 확정도를 가진 것은 아니며 32.4GW는 설계 단계에 있다.

설계 물량이 건설승인과 전기사용계약으로 이동하는 속도가 실제 투자 규모를 좌우한다.

캐나디스 발전소는 환경 허가 절차를 더 거쳐야 한다.

비용회수 장치가 기존 고객의 부담 위험을 낮추며 5~7% 성장을 지탱하는지가 관건이다.