[데이터센터 · 10.03 오전판] 수백MW AI전력 어디가 품고 막나?

무슨 일이 있었나

존 프론티어 자회사는 9월 24일 GKC 오퍼레이팅과 토지 임대 계약을 맺었다.

대상은 텍사스주 포터 카운티에 있는 약 4,077에이커 규모의 부지다.

존 프론티어는 9월 29일 계약 체결과 서부 텍사스 캠퍼스 계획을 발표했다.

이 발표는 9월 28일 공개한 2026 회계연도 연간 실적의 후속 발표다.

회사는 AI 인프라 플랫폼 기업 HST 테크놀로지스와 캠퍼스를 개발한다.

계약에는 캠퍼스 개발에 필요한 토지와 용수, 개발 권리가 포함됐다.

부지와 전력 구상

회사는 전체 부지 중 200~800에이커를 데이터센터에 지정할 수 있다.

태양광 발전과 배터리 저장시설에는 최소 1,800에이커를 사용할 수 있다.

부지는 엑셀 에너지 계열사의 기존 포터 카운티 345kV 변전소를 둘러싸고 있다.

대형 천연가스 파이프라인 2곳과 가깝고 광케이블 접근성도 갖췄다고 회사는 밝혔다.

캠퍼스는 초기 200MW로 설계됐으며 500MW 이상으로 확장할 수 있다.

비용을 늦춘 임대 구조

기본 기간은 임대료 발생일부터 30년이며 10년 연장권이 2회 붙었다.

데이터센터 구역의 기본 임대료는 1에이커당 연간 6,000달러다.

태양광 구역의 기본 임대료는 1에이커당 연간 1,000달러다.

각 구역의 기본 임대료는 해당 구역에서 공사를 시작해야 발생한다.

효력 발생 후 48개월간 착공하지 않으면 임대인은 해당 구역 계약을 끝낼 수 있다.

임대료는 5년 이동평균 소비자물가 상승률에 따라 매년 오르며 절대형 트리플넷 구조다.

임대인은 데이터센터 매출의 0.5%를 받지만 부지를 매입하면 수익배분이 끝난다.

매입권과 선행 조건

현장 발전시설 가동 전 데이터센터 부지 매입가는 1에이커당 10만달러다.

발전시설이 상업 운전을 시작한 뒤에는 매입가가 13만5,000달러로 오른다.

임대계약 요약서를 등기하면 회사는 이자부 에스크로에 25만달러를 예치한다.

계약에는 임대기간과 함께 끝나는 장기 용수 공급 약정도 포함됐다.

임대 개시에는 최소 200MW 확정 전력과 계통연계 계약, 정부 승인 등이 필요하다.

회사는 1년의 검사 기간을 갖고 이를 1년 더 연장할 수 있다.

착공 전 넘어야 할 문턱

회사는 임차인 모집과 인허가, 전력·계통연계 연구에 집중하고 있다.

계약은 착공 기한을 정하지 않았으며 각 구역의 착공 시점은 회사가 결정한다.

임차인 협상이 진전되면 회사는 공동투자자와 프로젝트금융 대주를 물색할 계획이다.

변전소는 연결 경로가 될 수 있지만 계통연계 계약은 별도의 임대 개시 조건이다.

존 프론티어는 휴스턴에 본사를 두고 세정 서비스에서 AI 인프라로 전환 중이다.

임차인 계약과 전력 약정, 인허가, 금융조달이 실제 개발 여부를 가를 단계다.

여론은 금지 쪽

버몬트 퍼블릭은 9월 10일부터 21일까지 주 전역 주민 817명을 조사했다.

조사는 휴대전화와 유선전화 인터뷰, 문자로 연결한 웹 설문을 함께 사용했다.

전체 표본의 오차범위는 ±3.4%p이며 세부 집단은 표본오차가 더 크다.

응답자의 64%는 대형 데이터센터의 주 전역 건설 금지에 찬성했다.

반대는 20%였고 지역과 연령, 교육 수준 전반에서 회의적인 태도가 나타났다.

숫자가 드러낸 간극

민주당 응답자의 78%가 금지에 찬성했고 공화당 응답자의 찬성률은 48%였다.

두 정당 응답자의 찬성률은 30%p 차이가 났다.

UMass 조사에서는 미국인 65%가 지역 내 AI 데이터센터 건설에 반대했다.

전국 조사는 지역 건설을 물어 버몬트의 주 전역 금지 질문과는 차이가 있다.

사업주 밥 웰스와 주민 알렉 토머스 나도는 자원 소비에 비해 지역 편익이 작다고 말했다.

아직 없는 사업, 커지는 우려

버몬트에는 현재 대형 데이터센터를 짓기 위한 유효한 신청이 없다.

인접한 매사추세츠에는 200MW 규모 데이터센터가 제안됐다.

이 시설은 뉴잉글랜드 약 20만 가구와 맞먹는 전력을 사용할 수 있다.

뉴잉글랜드 전력시장이 연결돼 있어 버몬트 전기요금에도 영향을 줄 수 있다.

데이터센터는 저렴한 전력과 싸고 풍부한 물, 토지를 필요로 한다.

높은 전기요금과 강한 토지 규제는 뉴잉글랜드의 개발 수요를 억제해 왔다.

전력망 비용은 누가 내나

초대형 시설은 전력 소비가 커 전력망 운영 비용과 난도를 높일 수 있다.

송전망 보강이 필요할 때가 있으며 전통적으로 전기 고객이 비용을 부담해 왔다.

미국에는 데이터센터의 입지와 건설 장소를 직접 규율하는 연방 규정이 없다.

연방 규제 당국은 지역 전력망 운영기관에 대규모 수요자 규칙을 권고하도록 맡겼다.

소형 사업은 공공유틸리티위원회 승인과 지방 조례를 따라야 한다.

Act 250 심사도 받을 수 있으며 대형 사업의 송전망 보강비는 개발사가 부담한다.

규제안과 남은 변수

H.727은 전력 사용 능력이 20MW 이상인 시설을 데이터센터로 정의했다.

법안은 공공유틸리티위원회가 승인한 대규모 전력부하 형평 계약을 요구했다.

계약은 발전·배전·송전 비용이 다른 요금 납부자에게 전가되지 않게 설계됐다.

법안은 분기별 전력·용수 보고와 Act 250 허가, 절수형 냉각 방식도 요구했다.

필 스콧 주지사는 기존 제도로 소비자와 환경을 보호할 수 있다며 5월 28일 거부했다.

하원은 5월 29일 찬성 83, 반대 52로 재의결 정족수를 채우지 못했다.

무슨 일이 있었나

삼성전자와 삼성물산·삼성SDS·삼성SDI·삼성생명·삼성화재가 투자에 참여한다.

6개사는 2026년 9월29일 헬릭스에 총 10억달러를 투입하기로 결정했다.

삼성전자가 5억달러를 맡고 나머지 5개사가 합계 5억달러를 부담한다.

KKR이 2026년 6월 출범시킨 헬릭스는 전 AWS CEO 아담 셀립스키가 이끈다.

헬릭스가 묶는 것

헬릭스는 초대형 데이터센터와 발전·송배전·광통신망을 통합해 공급한다.

하이퍼스케일러는 대규모 서버와 클라우드 서비스를 운영하는 기업을 뜻한다.

KKR·쿠웨이트투자청·엔비디아·비스트라는 출범 때 100억달러 이상을 약정했다.

삼성 6개사의 10억달러는 헬릭스의 장기 인프라 자본에 더해진다.

삼성 계열사는 반도체·냉각·클라우드·건설·배터리 역량으로 협력을 모색한다.

삼성은 HBM의 업계 DRAM 웨이퍼 비중이 약 20%에서 2027년 약 30%로 오를 것으로 봤다.

일본 지바 프로젝트

JERA·델테크놀로지스·RHAELM은 10월1일 전국형 AI 인프라 구축 MOU를 맺었다.

첫 사업인 지바 프로젝트에는 150억달러, 약 2조3000억엔 이상이 투입될 예정이다.

시설의 전력 용량은 최대 400MW로 일본 단일 거점 중 최대 규모를 목표로 한다.

시설은 JERA 지바화력발전소 옆에 들어서 발전 설비에서 전력을 직접 공급받는다.

JERA는 부지와 전력을, 델은 랙 설비를, RHAELM은 개발·건설·운영·자금조달을 맡는다.

아폴로글로벌매니지먼트는 전략적 투자와 자금조달 파트너로 참여할 계획이다.

일정과 실행 구조

지바 시설은 2028년부터 단계적으로 가동해 2029년 400MW 전체 용량에 도달할 예정이다.

JERA는 15년에서 25년 동안 프로젝트에 400MW 전력 용량을 공급할 계획이다.

발전소와 데이터센터를 붙이면 기존 전력망 접속 방식보다 가동 시기를 수년 앞당길 수 있다.

JERA와 RHAELM은 2030년대 다른 발전소에도 적용해 수GW 규모로 확대하려 한다.

3사는 MOU를 체결했으며 아폴로의 투자·자금조달 참여도 아직 계획 단계이다.

숫자가 말하는 수요와 위험

IEA는 세계 데이터센터 전력 소비가 2024년 415TWh였다고 추산했다.

IEA는 이 수치가 2030년 945TWh로 2배 이상 늘어날 것으로 전망했다.

일본의 데이터센터 전력 소비 증가분은 2030년까지 15TWh, 증가율은 약 80%이다.

한국과 일본은 2030년에도 세계 데이터센터 전력 수요의 약 5%를 차지할 전망이다.

양국 데이터센터의 재생에너지·원전 비중은 약 35%에서 2030년 약 60%로 높아진다.

한국의 9월 반도체 수출은 263% 증가한 603억달러로 사상 최대를 기록했다.

데이터센터 건설·칩 구매·전력 확보 비용은 오르고 사업 완공에는 수년이 걸린다.